Проект методики проведения специальной оценки условий труда

Проект

 

Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, формы отчета комиссии по проведению специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению


В соответствии с частью 3 статьи 8, частью 1 статьи 10, частью 3 статьи 15 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» и пунктом __ Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528), приказываю:
Утвердить:
Методику проведения специальной оценки условий труда согласно приложению № 1;
Классификатор вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса согласно приложению № 2;
форму отчета комиссии по проведению специальной оценки условий труда согласно приложению № 3;
Инструкцию по заполнению формы отчета комиссии по проведению специальной оценки условий труда согласно приложению № 4.

Министр М.А.Топилин
Приложение № 1
к приказу Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации

от ______________ г. № _____

 

 


МЕТОДИКА
проведения специальной оценки условий труда

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Методика устанавливает обязательные требования к следующим процедурам, последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда:
идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
исследованию (испытанию) и измерению идентифицированных потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
отнесению условий труда на рабочих местах к классам (подклассам) условий труда по степени вредности или опасности по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
оформление результатов специальной оценки условий труда.
2. Требования настоящей Методики распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и на организации, проводящие специальную оценку условий труда.

II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ПОТЕНЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ И ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА

3. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее соответственно – идентификация, потенциально вредные (опасные) факторы, факторы) включает в себя следующие этапы:
выявление на рабочих местах факторов;
сопоставление выявленных на рабочих местах факторов с факторами, указанными в Классификаторе вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
принятие решения о проведении исследований (испытаний) и измерений идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов;
оформление результатов идентификации.
4. Идентификация осуществляется экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О специальной оценке условий труда».
5. Выявление на рабочих местах факторов осуществляется путем изучения:
технической (эксплуатационной) документации на производственное оборудование (машины, механизмы, инструменты и приспособления), используемое на рабочих местах конкретных работников;
технологической документации, характеристик технологического процесса;
проектов строительства и (или) реконструкции производственных объектов (зданий, сооружений, производственных помещений);
характеристик применяемых в производстве веществ, материалов, сырья (в том числе установленных по результатам токсикологической, санитарно-гигиенической и медико-биологической оценок);
деклараций о соответствии и (или) сертификатов соответствия производственного оборудования, машин, механизмов, инструментов и приспособлений, технологических процессов, веществ, материалов, сырья установленным требованиям;
результатов ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений факторов.
Выявление на рабочих местах факторов может проводиться путем обследования рабочих мест методом осмотра и ознакомления с работами, фактически выполняемыми работниками в режиме штатной работы, а также путем опроса работников и (или) их непосредственных руководителей.
6. Сопоставление выявленных на рабочих местах факторов с факторами, указанными в Классификаторе вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ______________ г. № _____ (далее – Классификатор), производится путем сравнения наименований выявленных факторов и факторов, указанных в соответствующих разделах Классификатора.
7. В случае совпадения наименований выявленных факторов и факторов, указанных в соответствующих разделах Классификатора, выявленные факторы признаются идентифицированными потенциально вредными (опасными) факторами.
Все идентифицированные потенциально вредные (опасные) факторы подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям в порядке, установленном разделом III настоящей Методики.
8. В случае несовпадения наименований выявленных факторов и факторов, указанных в соответствующих разделах Классификатора, выявленные факторы признаются не идентифицированными.
Условия труда на рабочем месте, при которых отсутствуют идентифицированные потенциально вредные (опасные) факторы, признаются комиссией по проведению специальной оценки условий труда допустимыми условиями труда, оформляются результаты специальной оценки условий труда.
9. Результаты идентификации заносятся в Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, форма которого утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ______________ г. №____.

III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ (ИСПЫТАНИЙ) И ИЗМЕРЕНИЙ ИДЕНТИФИЦИРОВАННЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ И ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА

10. Исследованиям (испытаниям) и измерениям подлежат фактические значения всех идентифицированных в порядке, установленном разделом II настоящей Методики, потенциально вредные (опасные) факторы.
11. Исследования (испытания) и измерения идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов осуществляются экспертом (экспертами) и (или) иными специалистами испытательной лаборатории (центра) организации, проводящей специальную оценку условий труда.
12. При проведении исследований (испытаний) и измерений идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов должны использоваться аттестованные в установленном порядке методики исследований (испытаний) и методики (методы) измерений, внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
13. Средства измерений, применяемые при проведении исследований (испытаний) и измерений идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов, должны быть:
поверены в установленном порядке;
соответствовать используемым методикам исследований (испытаний) и методикам (методам) измерений;
внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений;
соответствовать установленным обязательным метрологическим требованиям, в том числе по показателям точности, к измерениям, относящимся к сфере государственного регулирования обеспечения единства средств измерений, производимым при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
14. Исследования (испытания) и измерения идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом:
используемого работником производственного оборудования, сырья и материалов, являющихся источниками идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов;
результатов ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений факторов;
предложений работников по проведению на его рабочем месте исследований (испытаний) и измерений идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов.
15. Результаты исследований (испытаний) и измерений идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов оформляются в форме протокола (протоколов) в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от _____________________г. № ________ в отношении каждого идентифицированного потенциально вредного (опасного) фактора, подвергнутого исследованиям (испытаниям) и измерениям.

IV. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТНЕСЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ К КЛАССАМ (ПОДКЛАССАМ) УСЛОВИЙ ТРУДА ПО СТЕПЕНИ ВРЕДНОСТИ ИЛИ ОПАСНОСТИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ (ИСПЫТАНИЙ) И ИЗМЕРЕНИЙ ИДЕНТИФИЦИРОВАННЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ И ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА

16. Отнесение условий труда на рабочих местах к классам (подклассам) условий труда осуществляется в зависимости от степени отклонения фактических значений идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов, полученных по результатам проведения их исследований (испытаний) и измерений в порядке, установленном разделом III настоящей Методики, от нормативов (гигиенических нормативов).
17. Отнесение условий труда на рабочих местах к классам (подклассам) условий труда осуществляется также с учетом продолжительности воздействия идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов на работника в течение рабочего дня (рабочей смены).
В случае если продолжительность воздействия идентифицированного потенциально вредного (опасного) фактора на работника составляет:
от пятидесяти процентов до десяти процентов (включительно) от полной продолжительности рабочего дня (рабочей смены) – класс (подкласс) условий труда по оцениваемому идентифицированному потенциально вредному (опасному) фактору снижается на одну степень;
менее десяти процентов от полной продолжительности рабочего дня (рабочей смены) – класс (подкласс) условий труда по оцениваемому идентифицированному потенциально вредному (опасному) фактору снижается на две степени.

Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии химического фактора

18. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда по уровню воздействия химического фактора проводится в зависимости от соотношения фактической концентрации вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны к соответствующей (максимальной и (или) среднесменной) предельно допустимой концентрации данных веществ (далее соответственно – ПДК, ПДКмакс, ПДКсс).
19. Распределение условий труда по классам (подклассам) условий труда при воздействии химического фактора указано в приложении № 1 к настоящей Методике.
20. Оценка условий труда при воздействии вредных химических веществ, для которых установлены ПДКмакс и ПДКсс, проводится как по максимальным, так и по среднесменным концентрациям. При этом класс (подкласс) условий труда устанавливается по более высокой степени вредности, полученной из сравнения фактической концентрации с соответствующей ПДК.
21. При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны двух и более вредных химических веществ разнонаправленного действия оценка условий труда для химического фактора проводится по веществу, концентрация которого соответствует наиболее высокому классу (подклассу) условий труда и степени вредности. При этом:
а) присутствие любого количества химических веществ, фактические уровни которых соответствуют подклассу 3.1 вредных условий труда, не увеличивает степень вредности условий труда;
б) присутствие трех и более химических веществ, фактические уровни которых соответствуют подклассу 3.2 вредных условий труда, переводят условия труда в подкласс 3.3 вредных условий труда;
в) присутствие двух и более химических веществ, фактические уровни которых соответствуют подклассу 3.3 вредных условий труда, переводят условия труда в подкласс 3.4 вредных условий труда;
г) присутствие двух и более веществ, фактические уровни которых соответствуют подклассу 3.4 вредных условий труда, переводят условия труда в опасные условий труда (класс 4).
22. В случае если химические вещества опасные для развития острого отравления и аллергены имеют ПДКсс, то оценку условий труда проводят исходя из соотношения фактических среднесменных концентраций этих веществ с ПДКсс. При этом класс (подкласс) условий труда устанавливается по пункту 2 «а» и 4 приложения № 1 к настоящей Методике.
23. В случае если канцерогены имеют ПДКмакс, то оценку условий труда проводят, исходя из соотношения фактических максимальных концентраций этих веществ с ПДКмакс. При этом класс (подкласс) условий труда устанавливается по пункту 3 приложения № 1 к настоящей Методике.
24. Оценка условий труда при наличии в воздухе рабочей зоны вещества, имеющего несколько специфических эффектов (например, канцероген, аллерген), проводится по соответствующим ПДК. При этом класс (подкласс) условий труда устанавливают по наиболее высокому классу (подклассу), полученному при оценке.
25. В случае если в воздухе рабочей зоны присутствуют химические вещества, у которых установлены ориентировочные безопасные уровни воздействия (далее – ОБУВ), то класс (подкласс) условий труда при наличии таких веществ устанавливают по пункту 1 приложения № 1 к настоящей Методике, если эти вещества не упомянуты в списках веществ (приложения № 2-7 к настоящей Методике), характеризующих особенности механизма действия вещества на организм человека.
26. При одновременном присутствии в воздухе рабочей зоны нескольких веществ однонаправленного действия с эффектом суммации, указанных в приложении № 8 к настоящей Методике, класс (подкласс) условий труда для химического фактора устанавливают исходя из расчета суммы отношений фактических концентраций каждого из веществ к соответствующим ПДК:

, (1)

где:
К1, К2, …, Кn – фактические концентрации веществ в воздухе рабочей зоны (максимальные и (или) среднесменные);
ПДК1, ПДК2, …, ПДКn – предельно допустимые концентрации этих веществ (максимальные и (или) среднесменные соответственно).
Если полученные величины больше единицы, то условия труда при воздействии химического фактора относятся к вредным или опасным условиям труда. При этом подкласс вредных условий труда устанавливают в зависимости от кратности превышения полученной величины единицы по соответствующему пункту приложения № 1 к настоящей Методике, который соответствует характеру биологического действия веществ (канцероген, аллерген), составляющих комбинацию, или по пункту 1 приложения № 1 к настоящей Методике.
27. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии химического фактора осуществляется экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора

28. Распределение условий труда по классам (подклассам) при воздействии биологического фактора приведено в приложении № 9 к настоящей Методике.
29. Условия труда работников специализированных медицинских (в том числе инфекционных, туберкулезных), ветеринарных учреждений и подразделений для больных животных без проведения измерений относят:
а) к опасным условиям труда (класс 4) – условия труда работников, которые проводят работы с возбудителями (или имеют контакт с больными) особо опасных инфекционных заболеваний ;
б) к подклассу 3.3 вредных условий труда – условия труда работников, имеющих контакт с возбудителями других инфекционных заболеваний, а также работников патоморфологических отделений, прозекторских, моргов;
в) к подклассу 3.2 вредных условий труда – условия труда работников предприятий кожевенной и мясной промышленности; работников, занятых ремонтом и обслуживанием канализационных сетей.
30. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора осуществляется экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия

31. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) по уровню воздействия аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (далее – АПФД) проводится в зависимости от соотношения фактической концентрации АПФД в воздухе рабочей зоны и ПДКсс АПФД.
32. Распределение условий труда по классам (подклассам) условий труда при воздействии АПФД приведено в приложении № 10 к настоящей Методике.
33. При наличии в воздухе рабочей зоны двух и более видов АПФД класс (подкласс) условий труда устанавливается по веществу с наименьшей величиной ПДК.
34. При оценке условий труда на нестационарных рабочих местах и (или) при непостоянном в течение рабочей недели непосредственном контакте работников с АПФД в целях установления класса (подкласса) условий труда производится расчет ожидаемой пылевой нагрузки за год (ПН1год), исходя из ожидаемого фактического количества рабочих смен, отработанных в условиях воздействия АПФД:

(2)

где:
Кcc – фактическая среднесменная концентрация пыли в зоне дыхания работника, мг/м3;
N – число рабочих смен, отработанных в календарном году в условиях воздействия АПФД;
Q – объем легочной вентиляции за смену, м3:
для работ категории Iа-Iб объем легочной вентиляции за смену – 4 м3;
для работ категории4 IIа-IIб – 7 м3;
для работ категории4 III – 10 м3.
Полученная величина ПН1год сравнивается с величиной КПН за год (250 рабочих смен при воздействии АПФД на уровне среднесменной ПДК, соответственно КПН1год = ПДКсс250Q). При соответствии фактической пылевой нагрузки контрольному уровню (КПН1год) условия труда относят к допустимому классу условий труда. Кратность превышения контрольных пылевых нагрузок указывает на класс (подкласс) условий труда согласно приложению № 10 к настоящей Методике.
35. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии АПФД осуществляется экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии виброакустических факторов

36. К виброакустическим факторам относятся:
а) шум;
б) вибрация (локальная и общая);
в) инфразвук;
г) ультразвук (воздушный).
37. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии виброакустических факторов проводится в зависимости от превышения фактических уровней данных факторов их предельно допустимых уровней (далее – ПДУ), установленных нормативами (гигиеническими нормативами).
38. Распределение условий труда по классам (подклассам) условий труда при воздействии виброакустических факторов приведено в приложении № 11 к настоящей Методике.
39. Оценка условий труда при воздействии на работника постоянного шума проводится по результатам измерения уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5, 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц.
Для оценки допускается использовать уровень звука (дБА) в соответствии с приложением № 11 к настоящей Методике.
40. При воздействии в течение рабочего дня (рабочей смены) на работника шумов с разными временными (постоянный, непостоянный - колеблющийся, прерывистый, импульсный) и спектральными (тональный) характеристиками в различных сочетаниях измеряют или рассчитывают эквивалентный уровень звука. Для получения сопоставимых данных измеренные или рассчитанные эквивалентные уровни звука импульсного и тонального шумов увеличиваются на 5 дБА, после чего полученный результат можно сравнивать с ПДУ для шума без внесения в него понижающей поправки.
41. Оценка условий труда при воздействии на работника постоянной вибрации (общей и локальной) проводится методом интегральной оценки по частоте нормируемого параметра. При этом для оценки условий труда измеряют или рассчитывают эквивалентный корректированный уровень виброускорения и сравнивают его с соответствующим ПДУ.
42. Оценка условий труда при воздействии на работника непостоянной вибрации (общей и локальной) проводится методом интегральной оценки по эквивалентному (по энергии) уровню нормируемого параметра. При этом для оценки условий труда измеряют или рассчитывают эквивалентный корректированный уровень виброускорения и сравнивают его с соответствующим ПДУ.
43. Оценка условий труда при воздействии на работника в течение рабочего дня (рабочей смены) как постоянной, так и непостоянной вибрации (общей, локальной) проводится путем измерения или расчета с учетом продолжительности их действия эквивалентного корректированного уровня виброускорения и его сравнения с соответствующим ПДУ.
44. При воздействии локальной вибрации в сочетании с местным охлаждением рук (работа в условиях охлаждающего микроклимата, отнесенного по степени вредности к подклассу 3.1 вредных условий труда) класс (подкласс) условий труда повышают на одну степень.
45. Оценка условий труда при воздействии на работника постоянного инфразвука проводится по результатам измерения уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 2, 4, 8 и 16 Гц, в дБ и его сравнения с соответствующим ПДУ.
46. Оценка условий труда при воздействии на работника непостоянного инфразвука проводится по результатам измерения или расчета эквивалентного (по энергии) общего (линейного) уровня звукового давления в дБЛинэкв и его сравнения с соответствующим ПДУ.
47. При воздействии на работника в течение рабочего дня (смены) как постоянного, так и непостоянного инфразвука, для оценки условий труда измеряют или рассчитывают с учетом продолжительности их действия эквивалентный общий уровень звукового давления (дБЛинэкв) и его сравнения с соответствующим ПДУ.
48. Оценка условий труда при воздействии на работника воздушного ультразвука (в 1/3 октавных полосах частот от 12,5 до 100,0 кГц) проводится по результатам измерения уровня звукового давления на рабочей частоте источника ультразвуковых колебаний и его сравнения с соответствующим ПДУ.
49. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии виброакустических факторов осуществляется экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата

50. Оценка условий труда при воздействии параметров микроклимата осуществляется с учетом используемого на рабочих местах технологического оборудования, являющегося искусственным источником тепла и (или) холода.
Оценка проводится на основе измерений температуры, влажности, скорости движения воздуха и (или) теплового излучения в производственных помещениях на всех местах пребывания работника в течение рабочего дня (рабочей смены) с учетом характеристики микроклимата (нагревающий, охлаждающий) и сопоставления фактических значений параметров микроклимата с нормативами, указанными в приложениях № 12-15 к настоящей Методике.
51. Оценка параметров микроклимата осуществляется в следующей последовательности. На первом этапе проводят измерение температуры воздуха и определяют тип микроклимата, класс (подкласс) условий труда. На втором этапе класс (подкласс) условий труда корректируется в зависимости от влажности воздуха, скорости движения воздуха и (или) теплового излучения (экспозиционной дозы теплового излучения).
52. Оценка нагревающего микроклимата проводится раздельно по температуре воздуха, скорости его движения, влажности воздуха, тепловому излучению. Класс (подкласс) условий труда устанавливается исходя из отнесения фактических уровней показателей микроклимата к диапазону величин, характеризующих условия труда, представленных в приложении № 12 к настоящей Методике. Класс (подкласс) условий труда устанавливается по показателю микроклимата, имеющему наиболее высокую степень вредности.
53. Если температура воздуха или влажность воздуха или скорость движения воздуха в помещении с нагревающим микроклиматом не соответствует допустимым величинам, оценку параметров микроклимата проводят по ТНС-индексу (тепловая нагрузка среды). Класс (подкласс) условий труда устанавливается исходя из отнесения фактических уровней ТНС-индекса к диапазону величин, характеризующих условия труда, представленных в приложении № 13 к настоящей Методике.
54. Оценка теплового излучения проводится по показателям интенсивности теплового облучения и (или) экспозиционной дозе теплового облучения (ДЭО). Условия труда по показателю тепловое излучение относятся к вредным условиям труда при интенсивности теплового облучения от 141 до 1500 Вт/м2 и (или) экспозиционной дозы теплового облучения от 501 до 1500 Втч.
55. Оценка охлаждающего микроклимата проводится раздельно по температуре воздуха, скорости движения воздуха, влажности воздуха, тепловому излучению. Класс (подкласс) условий труда устанавливается по показателю микроклимата, имеющему наиболее высокую степень вредности.
56. Оценка условий труда применительно к ситуациям, когда чередуется воздействие на работника как нагревающего, так и охлаждающего микроклимата (работа в помещении, в нагревающей и охлаждающей среде различной продолжительности и физической активности), проводится раздельно.
57. В случае если в течение рабочей смены работник находится в различных рабочих зонах, характеризующихся различным уровнем термического воздействия, класс (подкласс) условий труда определяется как средневзвешенная величина (УТсрв) с учетом продолжительности пребывания на каждом рабочем месте:

, (3)

где:
УТ1, УТ2, … ,УТn – условия труда в 1-ой, 2-ой, n-ой рабочих зонах соответственно, выраженное в баллах относительно класса (подкласса) условий труда:
t1, t2, tn – время пребывание (в часах) в 1-ой, 2-ой, n-ой рабочих зонах соответственно;
T – продолжительность рабочей смены (часы), но не более 8 часов.
Рассчитанную по формуле (3) величину УТсрв (в баллах) переводят в класс (подкласс) условий труда согласно приложению № 15 к настоящей Методике. При этом величину УТсрв округляют до целого значения.
58. Количество измерений показателей микроклимата на каждом рабочем месте устанавливается в зависимости от особенностей технологического процесса. В случае отсутствия ситуаций, указанных в пункте 57 настоящей Методики, достаточным является их однократное измерение.
59. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата осуществляется экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии световой среды

60. Оценка параметров световой среды проводится по уровню искусственного освещения с учетом естественного освещения рабочих мест.
61. Уровень искусственного освещения оценивается по показателю освещенность рабочей поверхности.
62. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда осуществляется в зависимости от значения показателя освещенности рабочей поверхности и устанавливается в соответствии с приложением № 16 к настоящей Методике.
63. На рабочих местах, на которых в соответствии с требованиями нормативных правовых актов содержатся нормы по естественному освещению, а фактически естественное освещение отсутствует, класс (подкласс) условий труда по фактору световой среды устанавливается в соответствии с приложением № 17 к настоящей Методике с учетом уровня искусственного освещения. На рабочих местах, на которых в соответствии с нормативными правовыми актами7 отсутствуют нормы по естественному освещению, класс (подкласс) условий труда по фактору световой среды устанавливается в соответствии с приложениями № 16, 17 к настоящей Методике.
64. При работе на открытой территории только в дневное время суток условия труда по показателю освещенность рабочей поверхности фактора световая среда признаются оптимальными условиями труда (класс 1).
65. При выполнении на рабочем месте различных зрительных работ или при расположении рабочего места в нескольких зонах (помещениях, участках, на открытой территории) оценка уровня искусственного освещения проводится с учетом времени выполнения этих зрительных работ или с учетом времени пребывания в разных зонах работы:

,

где:
УТ – условия труда, выраженные в баллах;
УТ1, УТ2, … ,УТn – условия труда в 1-ой, 2-ой, n-ой рабочих зонах соответственно, выраженное в баллах относительно класса (подкласса) условий труда (допустимые условия труда (класс 2) – 0 баллов; вредные условий труда (подкласс 3.1) – 1 балл; вредные условий труда (подкласс 3.2) – 2 балла);
t1, t2, tn – относительное время пребывания (в долях единицы) в 1-ой,
2-ой, n-ой рабочих зонах соответственно.
Распределение условий труда по классам (подклассам) осуществляется на основании рассчитанной суммы баллов УТ следующим образом:
допустимые условия труда (класс 2), если 0  УТ < 0,5;
вредные условий труда (подкласс 3.1), если 0,5  УТ < 1,5;
вредные условий труда (подкласс 3.2), если 1,5  УТ < 2,0.
66. Такие показатели световой среды, как прямая и отраженная блескость, коэффициент пульсации освещенности, неравномерность распределения яркости в поле зрения пользователей персональной электронно-вычислительной машины (ПЭВМ), визуальные параметры видеодисплейных терминалов, пространственная и временная нестабильность изображения рекомендуется оценивать на рабочих местах работников, в поле зрения которых присутствуют слепящие источники света, проводится работа с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением (металлы, пластмассы, стекло, глянцевая бумага), имеются жалобы работников на дискомфорт зрения.
67. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии световой среды осуществляется экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

 

 

Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих излучений

68. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих электромагнитных полей и излучений осуществляется в соответствии с приложением № 18 к настоящей Методике.
69. Оценка коэффициента ослабления геомагнитного поля проводится только на рабочих местах подземных и экранированных сооружений и объектов.
70. При действии неионизирующих электромагнитных полей и излучений условия труда признаются опасными условиями труда (классу 4) для электрического поля (ЭП) частотой 50 Гц и электромагнитного поля (ЭМП) в диапазоне частот
30 МГц - 300 ГГц при превышении их максимальных ПДУ до значений, указанных в приложении № 18 к настоящей Методике.
71. При одновременном или последовательном пребывании работника в течение рабочей смены в условиях воздействия нескольких электромагнитных полей и излучений, для которых установлены разные ПДУ, класс (подкласс) условий труда на рабочем месте устанавливается по показателю, для которого определена наиболее высокая степень вредности. При этом превышение ПДУ двух и более оцениваемых показателей, отнесенных к одной и той же степени вредности, повышает класс (подкласс) условий труда на одну ступень.
72. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) при воздействии неионизирующих электромагнитных излучений оптического диапазона (лазерное, ультрафиолетовое) осуществляется в соответствии с приложением № 19 к настоящей Методике.
73. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих электромагнитных полей и излучений, электромагнитных излучений оптического диапазона (лазерное, ультрафиолетовое) осуществляется экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии ионизирующего излучения

74. При работе с источниками ионизирующего излучения вредные условия труда характеризуются наличием потенциально вредных (опасных) факторов, не превышающих гигиенические нормативы, отраженных в СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. № 47 (зарегистрировано Минюстом России 14 августа 2009 г. № 14534). При этом степень вредности (опасности) условий труда определяется не выраженностью проявления у работающих пороговых детерминированных эффектов, а увеличением риска возникновения стохастических беспороговых эффектов.
75. В качестве гигиенического критерия для оценки условий труда работников принимается максимальная потенциальная доза за год (МПД) – доза, которая может быть получена за календарный год при работе с источниками ионизирующих излучений в стандартных условиях на конкретном рабочем месте.
76. МПД определяется по формуле (4) для эффективной дозы и (или) по формуле (5) - для эквивалентной дозы.

МПД = 1,7 × Н внеш. + 2,4 × 106 × U,G (С U,G ×U,G ) (4)

где:
МПД – максимальная потенциальная эффективная доза излучения за год, мЗв/год;
Н внеш. – мощность амбиентной дозы внешнего излучения на рабочем месте, определенная по данным радиационного контроля, мкЗв/ч;
СU,G – объемная активность аэрозолей (газов) соединений радионуклида U типа соединения при ингаляции G на рабочем месте, определенная по данным радиационного контроля, Бк/м3;
U,G – дозовый коэффициент для соединения радионуклида U типа соединения при ингаляции G в соответствии с приложением № 1 НРБ-99/2009, Зв/Бк;
1,7 – коэффициент, учитывающий стандартное время облучения работников в течение календарного года (1700 часов в год для персонала группы А) и размерность единиц (103 мкЗв/мЗв);
2,4 х 106 – коэффициент, учитывающий объем дыхания за год
(2,4 х 103 м3/год для персонала группы А ) и размерность применяемых единиц (103 мкЗв/Зв).

МПД орган = 1,7 × МД орган , (5)

где:
МПД орган – максимальная потенциальная эквивалентная доза на орган на данном рабочем месте за год, мЗв/год;
МД орган – мощность амбиентной дозы внешнего облучения органа на рабочем месте, определенная по данным радиационного контроля, мкЗв/ч;
1,7 – коэффициент, учитывающий стандартное время облучения в течение календарного года (1700 часов в год для персонала группы А) и размерность единиц (103 мкЗв/мЗв).
77. При воздействии на работника в течение рабочей смены (года) различных мощностей максимальной потенциальной дозы эффективной и/или эквивалентной (например, при работе в разных помещениях или рабочих зонах) определяется средневзвешенное значение мощности максимальной потенциальной дозы при выполнении производственных операций по формуле:
МПДсредневзв = (6)
где:
МПДi – мощность максимальной потенциальной дозы, рассчитанная для i-го помещения;
– время выполнения работ на i-м рабочем месте, час/год.
78. При расчете максимальной потенциальной дозы продолжительность рабочего времени для персонала группы А принимается равной 1700 часов в год, для всех остальных работников – 2000 часов в год и, соответственно, в формулах (4)-(5) используется коэффициент 2,0 вместо 1,7.
79. В целях отнесения условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при работе с источниками ионизирующего излучения используются значения максимальной потенциальной эффективной и/или эквивалентной дозы за год, указанные в соответствии с приложением № 20 к Методике.
80. Оценка условий труда на рабочих местах при работах с источниками ионизирующих излучений проводится, в первую очередь, на основе систематических данных текущего и оперативного контроля за год.
81. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии ионизирующего излучения осуществляется экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) при воздействии тяжести трудового процесса

82. Оценка тяжести трудового процесса проводится по следующим показателям:
физическая динамическая нагрузка;
масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную;
стереотипные рабочие движения;
статическая нагрузка;
рабочая поза;
наклоны корпуса;
перемещение в пространстве.
83. При выполнении работ, связанных с неравномерными физическими нагрузками в разные рабочие дни (рабочие смены), оценка показателей тяжести труда (за исключением массы поднимаемого и перемещаемого груза и наклонов корпуса) проводится по средним показателям за 2-3 рабочих дня (рабочих смен). Масса поднимаемого и перемещаемого вручную груза и наклоны корпуса оцениваются по максимальным значениям.
84. Оценка физической динамической нагрузки производится путем определения массы груза (деталей, изделий, инструментов), перемещаемого вручную в каждой операции, и расстояния перемещения груза в метрах. После этого подсчитывается общее количество операций по переносу груза в течение рабочей смены и определяется величина физической динамической нагрузки (кгм) в течение рабочей смены. В зависимости от вида нагрузки (региональная или общая) и расстояния перемещения груза в соответствии с таблицей 1 приложения
№ 21 к настоящей Методике определяется класс (подкласс) условий труда, к которому относится данная работа (примеры расчета представлены в приложении № 24 к настоящей Методике, примеры 1, 2).
85. При работах, обусловленных как региональными, так и общими физическими нагрузками (таблица 1 приложения № 21 к настоящей Методике) в течение рабочего дня (рабочей смены), связанных с перемещением груза на различные расстояния, определяется суммарная механическая работа за рабочий день (рабочую смену), которая сопоставляется со шкалой таблицы 1 приложения № 21 к настоящей Методике, соответствующей среднему расстоянию перемещения (примеры расчета представлены в приложении № 24 к настоящей Методике, пример 3).
86. Оценка массы поднимаемого и перемещаемого груза вручную производится путем его взвешивания, а также по эксплуатационной и технологической документации. При этом регистрируется только максимальная величина, которая сопоставляется со шкалой таблицы 2 приложения № 21 к настоящей Методике (примеры расчета представлены в приложении № 24 к настоящей Методике, пример 4).
87. Для определения суммарной массы груза, перемещаемого в течение каждого часа смены, вес всех грузов за смену суммируется. Независимо от фактической длительности смены, суммарную массу груза за рабочую смену делят на количество часов рабочего дня (рабочей смены) (примеры расчета представлены в приложении № 24 к настоящей Методике, пример 5).
88. В случаях, когда перемещения груза вручную происходят как с рабочей поверхности, так и с пола, показатели суммируются. Если с рабочей поверхности перемещался больший груз, чем с пола, то полученную величину следует сопоставлять именно с этим показателем, а если наибольшее перемещение производилось с пола – то с показателем суммарной массы груза в час при перемещении с пола. Если с рабочей поверхности и с пола перемещается равный груз, то суммарную массу груза сопоставляют с показателем перемещения с пола (примеры расчета представлены в приложении № 24 к настоящей Методике, пример 6).
89. Стереотипные рабочие движения при локальной нагрузке определяются путем подсчета числа движений за 10-15 минут, определения числа движений за 1 минуту и расчета общего количества движений за время, в течение которого выполняется данная работа (умножение на количество минут рабочей смены, в течение которых выполняется работа). Рассчитанную величину сопоставляют со шкалой таблицы 3 приложения № 21 к настоящей Методике (примеры расчета представлены в приложении № 24 к настоящей Методике, пример 7).
90. Стереотипные рабочие движения при региональной нагрузке (при работе с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса) определяются путем подсчета их количества за 10-15 мин или за 1-2 повторяемые операции, несколько раз за смену. После оценки общего количество операций или времени выполне¬ния работы, определяется общее количество региональных движений за смену. Рассчитанную величину сопоставляют со шкалой таблицы 3 приложения № 21 к настоящей Методике (примеры расчета представлены в приложении № 24 к настоящей Методике, пример 8).
91. Статическая нагрузка, связанная с удержанием груза или приложением усилия, рассчитывается путем перемножения двух параметров: величины удерживаемого усилия (веса груза) и времени его удерживания. Рассчитанную величину сопоставляют со шкалой таблицы 4 приложения № 21 к настоящей Методике (примеры расчета представлены в приложении № 24 к настоящей Методике, пример 9).
92. Рабочая поза оценивается путем определения абсолютного времени (в минутах, часах) пребывания в той или иной позе, которое определяется на основании хронометражных наблюдений за смену. После этого рассчитывается время пребывания в относительных величинах (в процентах к 8-ми часовой рабочей смене независимо от ее фактической продолжительности). Рассчитанную величину сопоставляют со шкалой таблицы 5 приложения № 21 к настоящей Методике. Время пребывания в позе определяется путем сложения времени работы в положении стоя и времени перемещения в пространстве между объектами радиусом не более 5 м. Если по характеру работы рабочие позы разные, то оценку следует проводить по наиболее типичной позе для данной работы.
93. Число наклонов за смену определяется путем их прямого подсчета в единицу времени (минуту, час). Далее рассчитывается общее число наклонов за все время выполнения работы, либо определяется их количество за одну операцию и умножается на число операций за рабочую смену. Рассчитанную величину сопоставляют со шкалой таблицы 6 приложения № 21 к настоящей Методике (примеры расчета представлены в приложении № 24 к настоящей Методике, пример 10).
94. Перемещения в пространстве, обусловленные технологическим процессом, в течение рабочего дня (рабочей смены) определяются на основании данных по количеству шагов за рабочую смену и длине шага . Рассчитанную величину в километрах сопоставляют со шкалой таблицы 7 приложения № 21 к настоящей Методике (примеры расчета представлены в приложении № 24 к настоящей Методике, пример 11). Перемещением по вертикали необходимо считать перемещения по лестницам или наклонным поверхностям, угол наклона которых более 30° от горизонтали. Для профессий, связанных как с перемещением по горизонтали, так и по вертикали, эти расстояния необходимо суммировать и сопоставлять с тем показателем, величина которого была больше.
95. При оценке условий труда по фактору тяжести трудового процесса вначале устанавливают класс (подкласс) условий труда по каждому измеренному показателю, а окончательная оценка тяжести трудового процесса устанавливается по наиболее высокой степени тяжести. При наличии двух и более показателей тяжести трудового процесса подкласса 3.1 и подкласса 3.2 условия труда по тяжести трудового процесса оцениваются на 1 ступень выше (подклассы 3.2 и 3.3 соответственно).
96. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса осуществляется экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) при воздействии напряженности трудового процесса

97. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии напряженности трудового процесса осуществляется в соответствии с приложением № 22 к настоящей Методике.
98. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда при воздействии напряженности трудового процесса проводится по следующим показателям:
плотность сигналов и сообщений в среднем за 1 час работы;
число производственных объектов одновременного наблюдения;
работа с оптическими приборами (% времени смены);
нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю);
монотонность нагрузок;
сменность работы.
99. Плотность сигналов и сообщений в среднем за 1 час работы оценивается путем подсчета количества воспринимаемых и передаваемых сигналов (сообщений, распоряжений), в том числе позволяя оценить занятость, специфику деятельности работника. В соответствии с приложением № 22 к настоящей Методике определяется класс (подкласс) условий труда по данному показателю напряженности трудового процесса (пример оценки представлен в приложении № 24 к настоящей Методике, пример 12).
100. Число производственных объектов одновременного наблюдения указывает, на тот факт, что увеличение числа объектов одновременного наблюдения обеспечивает рост напряженности труда. Эта характеристика труда предъявляет требования к объему внимания (от 4 до 8 не связанных объектов) и его распределению как способности одновременно сосредотачивать внимание на нескольких объектах или действиях.
Необходимым условием для того, чтобы работа оценивалась по данному показателю, является время, затрачиваемое от получения информации от объектов одновременного наблюдения до действий: если это время существенно мало и действия необходимо выполнять сразу же после приема информации одновременно от всех необходимых объектов (иначе нарушится нормальный ход технологического процесса или возникнет существенная ошибка), то работу необходимо характеризовать числом производственных объектов одновременного наблюдения. Если же информация может быть получена путем последовательного переключения внимания с объекта на объект и имеется достаточно времени до принятия решения и/или выполнения действий, а человек обычно переходит от распределения к переключению внимания, то такую работу не следует оценивать по показателю «число объектов одновременного наблюдения». В соответствии с приложением № 22 к настоящей Методике определяется класс (подкласс) условий труда по данному показателю напряженности трудового процесса (пример оценки представлен в приложении № 24 к настоящей Методике, пример 13).
101. Работа с оптическими приборами (% от времени смены) оценивается на основе хронометражных наблюдений или экспертным путем (на основании локальных нормативных актов), путем опроса работников и их непосредственных руководителей: определяется время (часы, минуты) работы за оптическим прибором. Продолжительность рабочего дня принимается за 100%, а время фиксированного взгляда с использованием микроскопа, лупы переводится в проценты – чем больше процент времени, тем больше нагрузка, приводящая к развитию напряжения зрительного анализатора. В соответствии с приложением № 22 к настоящей Методике определяется класс (подкласс) условий труда по данному показателю напряженности трудового процесса.
102. Нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю) зависит от продолжи¬тельности речевых нагрузок и оценивается на основе хронометражных наблюдений или экспертным путем (на основании локальных нормативных актов) посредством опроса работников и их непосредственных руководителей. В соответствии с приложением № 22 к настоящей Методике определяется класс (подкласс) условий труда по данному показателю напряженности трудового процесса (пример оценки представлен в приложении № 24 к настоящей Методике, пример 14).
103. Монотонность нагрузок определяется с учетом числа элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или многократно повторяющихся операций, и продолжительности выполнения простых производственных заданий или повторяющихся операций, времени активных действий, монотонности производственной обстановки. В соответствии с приложением № 22 к настоящей Методике определяется класс (подкласс) условий труда по данному показателю напряженности трудового процесса.
104. Сменность работы определяется на основании внутрипроизводственных документов, регламентирующих распорядок труда у соответствующего работодателя. Условия труда при работе в ночное время признаются вредными условиями труда (подкласс 3.2). В соответствии с приложением № 22 к настоящей Методике определяется класс (подкласс) условий труда по данному показателю напряженности трудового процесса.
105. При оценке условий труда по напряженности трудового процесса вначале устанавливается класс (подкласс) условий труда по каждому измеренному показателю, а окончательная оценка напряженности трудового процесса устанавливается по наиболее высокой степени напряженности.
106. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса осуществляется экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда с учетом комплексного воздействия идентифицированных потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса

107. Отнесение условий труда на конкретном рабочем месте к соответствующему классу (подклассу) условий труда с учетом комплексного воздействия идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов проводится на основании анализа отнесения данных факторов к тому или иному классу (подклассу) условий труда, осуществляемого экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда.
108. Итоговый класс (подкласс) условий труда на конкретном рабочем месте устанавливают по наиболее высокому классу (подклассу) вредности и (или) опасности одного из идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов.
При этом в случае:
сочетанного действия 3 и более идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов, отнесенных к подклассу 3.1 вредных условий труда, итоговый класс (подкласс) условий труда относится к подклассу 3.2 вредных условий труда;
сочетанного действия 2 и более идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов, отнесенных к подклассам 3.2, 3.3, 3.4 вредных условий труда итоговый класс (подкласс) устанавливается на одну степень выше.
109. Итоговый класс (подкласс) условий труда на конкретном рабочем месте может быть снижен в случае применения работниками эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда».
110. Результаты специальной оценки условий труда оформляются организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в виде отчета, форма и инструкция по заполнению которого установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от _______________ № _____.

Скачать документ с приложениями, а так же проетк закона спецоценке условий труда